环境卫生监督的理论依据为A. 国家和地方政府的相关法律法规B. 造成人群危害的严重程度C. 主管部门的行政命令D. 执法人员的相关知识E. 环境卫生学研究提供的卫生基准和技术规范

环境卫生监督的理论依据需要从学科基础和科学原理的角度理解。本题的关键在于区分法律依据与理论依据：

• 法律依据通常指国家或地方政府的法规政策（如选项A、C），而理论依据应基于学科研究的科学结论（如环境卫生学的研究成果）。
• 选项E中的“卫生基准和技术规范”是环境卫生学通过科学研究得出的客观标准，直接为监督工作提供理论支撑，因此是正确答案。

选项分析

1. 选项A：国家和地方政府的相关法律法规

   • 属于法律依据，而非理论基础，监督工作需依法执行，但法律本身并非理论来源。

2. 选项B：造成人群危害的严重程度

   • 反映实际危害评估，属于监督工作的效果评价维度，而非指导监督的理论依据。

3. 选项C：主管部门的行政命令

   • 属于行政管理手段，与理论依据无关。

4. 选项D：执法人员的相关知识

   • 涉及执行能力要求，属于操作层面，而非理论基础。

5. 选项E：环境卫生学研究提供的卫生基准和技术规范

   • 环境卫生学通过科学研究确定环境因素的健康影响，制定卫生标准（如安全限值、技术要求）。这些标准是监督工作的科学依据，直接指导具体实践，因此是正确答案。