根据生态环境部《突发环境事件应急管理办法》，企业造成突发环境事件时应当（）等措施，防止污染扩散。A. 等待地方政府指令B. 立即启动应急预案、切断污染源C. 先组织清理后再报备D. 对公众发布公告后再行动