荷兰经济学家( )是最早试图对政策工具加以分类的学者。A. 萨拉蒙B. 罗威C. 林布隆D. 科臣

本题考查的是政策工具分类理论的起源，需要准确记忆相关经济学家的贡献。解题核心在于明确科臣（Klijn）作为最早系统提出政策工具分类框架的学者。关键点在于区分选项中其他学者的研究领域，例如罗威（行政学）、林布隆（决策模型）、萨拉蒙（非营利组织研究），从而锁定正确答案。

选项分析

D. 科臣

科臣是荷兰著名政策科学家，其代表作《政策工具》（Policy Instruments）系统提出了政策工具的分类框架，将工具分为规制、补贴、信息等类型，奠定了该领域的研究基础。因此他是本题的正确答案。

其他选项排除

• A. 萨拉蒙：主要研究非营利组织与政府间关系，与政策工具分类无关。
• B. 罗威：行政学领域学者，专注于官僚制研究，未涉及政策工具分类。
• C. 林布隆：以“政治—行政系统模型”和决策过程理论闻名，与本题无关。