阅读下面的文字，完成下列各题。材料一： 城市地理学认为，城市活动由两部分组成，一部分是为本地居民服务的，即非基本活动部分；另一部分为外地服务，即基本活动部分。与此相对应，城市功能分为基本功能和非基本功能。基本功能是为外部市场提供产品和服务的，它是城市发展的决定和支配力量；非基本功能也称为地方功能，是为本地提供产品和服务的，其发展依赖于基本功能，由基本功能及就业人口的需求决定，并对基本功能的有效 甲 起着不可或缺的辅助作用。城市功能具有复合性，不同类型的功能具有不同的服务空间范围，像政治、经济、文化等不同功能及其服务空间范围在北京这一行政区划单位的叠加就构成其复合城市功能。 一般来说，我们可以把公共政策或规划确认的基本功能及为其服务的非基本功能统称为城市核心功能，城市性质是对城市核心功能的概括，代表了城市的个性、特点和发展方向。为了发挥城市在地域分工中的作用，实现公共政策和规划的愿景和目标，城市在未来的发展中必须坚持和强化核心功能。相对城市核心功能而言，非城市核心功能是指城市存在或可能存在的、但非公共政策或规划确认的基本功能及为其服务的非基本功能的总和。 作为首都，北京区别于非首都城市的最显著特征，即在于拥有大量的国家公共管理机构，成为一个权力 乙 的中心与政策 丙 中心。显然，国家政治中心是其最重要的城市性质，政治功能天然成为最核心的城市功能。同时，北京又以其特殊的政治动员力和辐射力令大量政治、文化、科技资源高度聚集，衍生了国际交往、文化、科技创新等功能，共同构成了首都核心功能，它们具有高度的一体性。北京的城市战略定位是“坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，这“四个中心”是支撑这一城市性质的核心功能。“四个中心”的战略定位的表述绝不是一个纯技术性或“咬文嚼字”的问题，而是一个如何确切地反映城市的主要职能，据此作为城市建设发展的主要方向、目标并为之奋斗实现的问题。（1）下列对“材料一”内容的理解和推断，不恰当的一项是 ____ A．北京这个城市的基本功能就是为外部市场提供产品和服务。B．北京城市功能的复合性是由其作为首都的政治功能决定的。C．北京的首都核心功能包含政治、经济、文化、科技等方面。D．北京疏解非首都功能是从城市性质及发展战略角度考虑的。（2）根据语境，将下面三个词语分别填入“材料一”中甲、乙、丙三处横线上（只填写序号）。①运筹 ②运行 ③运作（3）根据“材料一”和下面一则新闻内容，简要说明北京市2015年启动的大型批发市场迁出北京这一举措的理由。 新京报快讯：2015年，西城区的动批、朝阳区的西直河等总共150个市场已经关停撤并疏解了，这些批发市场通过和天津河北等地区的联动，正在有序疏解之中。随着这项工作持续进行，针对人们关心的大红门批发市场搬迁时间表，有关部门表示，随着2017年的到来，大红门整体的搬迁会提到议事日程，2020年要全部关门。材料二： 2013年京津冀蓝皮书指出：北京综合承载力分值为“1.38”，超过警戒线“1”，表明城市综合承载力处于危机状态，主要原因是城市承载压力过大，城市支撑力随人口增加而下降。如果进一步恶化，将难以承载目前的人口规模及其经济活动。水源枯竭、垃圾围城、雾霾肆虐、交通拥堵……人口超载所带来的不良后果正在逐渐显现。蓝皮书认为，垃圾围城、大气污染已成为北京生态承载力的“软肋”，是人口、产业、交通、生态等多种因素共同作用的结果。 随着社会经济的发展和城市化的推进，北京市建设用地面积占总面积的比重日益提高，年均以0.4%的比例增加，而人均耕地不断减少。北京市山区面积广阔，生态用地要求大，因此， ①。 北京的交通承载力已经严重超负荷。2000年以来机动车保有量增长迅猛，机动车高峰小时流量严重超过城市道路承载力，公交系统交通承载已经饱和。根据《2012北京交通发展年度报告》提供的调查数据，2011年底早高峰时六环内公共汽（电）车出行量为121.6万人次。假设所有线路公交汽（电）车按5分钟发车间隔在路行驶，则早高峰时段平均每一辆在驶公交汽（电）车承担的出行量为135人次，即使是大型公共汽车也会有拥挤感。“人进去，相片出来；饼干进去，面粉出来……”这些语言虽然有些夸张，但却是北京地铁拥挤的真实写照。2014年3月9日，北京地铁日客流量首次突破1000万人次大关，超过莫斯科日均800万到900万人次的客流量，成为世界上运力最大的地铁。 北京的垃圾处理以填埋为主，焚烧和生化处理比例很低。按照现在垃圾产生量和填埋速度，全市大部分垃圾填埋场将在4至5年内填满封场。据专家分析预测，单就解决垃圾填埋问题，从2011年到2020年，北京就需要3200亩土地。 专家提醒，如果人口持续膨胀，南水北调的水量将会被快速增长的人口吞噬。按照2011年末常住人口2019万人，加上流动人口约240万人，北京市人均水资源占有量仅为119立方米， ②。水资源已成为北京发展的“短板”。 北京作为中心城市的代表性城市，所出现的人口困境根本原因在于城市功能超载，只有削减城市功能，使其与定位相符，才能缓解中心城市人口压力。从城市功能角度看“大城市病”问题，人口过多只是“果”，城市功能与首都核心功能的偏差才是“因”。因此，利用城市功能定位进行人口调控，似乎成为当前解决城市尤其是特大城市人口膨胀问题的一副良剂。（4）根据文意提示，为“材料二”中①、②两处横线选填句子，最适合的一项是 ____ A．①后备土地资源空间已非常有限②没有达到国际上重度缺水的标准B．①后备土地资源空间已非常有限②远低于国际上重度缺水的标准C．①后备土地资源空间已不可胜数②远低于国际上重度缺水的标准D．①后备土地资源空间已不可胜数②没有达到国际上重度缺水的标准（5）最能体现“材料二”核心内容的一组关键词是 ____ A．北京综合承载力　危机状态　削减　城市功能B．北京综合承载力　交通压力　人口膨胀　生态危机C．人口膨胀　交通压力　生态危机　城市功能D．人口超载　危机状态　交通压力　生态危机（6）下列对“材料二”中加点词句的解说，不正确的一项是 ____ A．“软肋”一词比喻由于污染和破坏，生态环境已成为北京未来城市发展中的薄弱环节。B．“人进去，相片出来；饼干进去，面粉出来”运用夸张手法，说明北京地铁的拥挤。C．用“短板”比喻“水资源”，强调水资源不足已经成为北京城市持续发展的制约因素。D．用“似乎”说明运用城市功能定位来解决北京市人口膨胀的问题并不是很好的办法。材料三： 如何有序疏解非首都功能，逐步破解人口、资源、环境与发展的矛盾和“大城市病”等问题，国际大都市通常都采取立法控制“增量”、规划疏解“存量”的路径，坚持疏与堵结合，做到“控”与“疏”双轮驱动，确保城市人口总数不越“红线”。韩国首尔于1982年颁布《首都圈整备规划法》，立法控制首尔人口密度，严格控制制造业、大学等新扩建项目，对首尔市区的新建企业则实行高额罚款，并将位于首尔市以东的京畿道地区作为自然保护带，对一定规模以上的大型建筑物征收拥塞费。 单靠“堵”和“控”只是一种被动方法，而必须积极主动的“疏”，才能标本兼治。有序疏解大城市人口，关键是转与迁（产业转移与部分企业、服务业、行政单位等外迁）并举。东京于1959年提出劳动密集型企业外迁的计划，制定推动劳动力与制造业工厂向地方分散和转移政策，形成特色明显、优势互补的区域职能分工体系。英国对首都迁移出去的大企业实行一定的税收减免政策，用税收杠杆刺激工业布局的调整。 疏解人口，离不开交通的有力支撑。事实证明，拥有完善的高速铁路网、高速公路网与轨道交通网等，就能促进都市群第一时间互通互联，加速人才、资源等要素的快速流动。美国东部大西洋沿岸城市群中的波士顿、费城、纽约、巴尔的摩等城市，就是凭借便捷的交通运输条件形成的，并最终联结成完善的交通运输网络，逐步形成了“波士顿-华盛顿大都市连绵带”。德国城市交通与城际交通和跨区远程交通高度融合。城市交通不仅依靠地铁、轻轨、公交巴士等，也高度依靠城际、州际（省际）铁路、地区铁路和市郊铁路等多种运输方式。加拿大东部两省的“哈利法克斯-蒙克顿成长走廊”，是20个跨省工业和商业园区栖息地。可见，互联互通的交通体系，成为这些走廊上的各个城市之间经济快速成长的先决条件。建立起与中心城市空间结构、功能布局相适应的交通体系是推动中心城市功能向周边新城（副中心、卫星城）疏解的一个重要必备条件。（7）针对北京市城市发展，下列对“材料三”中“标本兼治”的“本”理解，正确的一项是 ____ A．大气环境治理 B．机动车单双号限行C．疏解非首都功能 D．放缓首都城市功能建设（8）结合上述三则材料，请根据北京的首都核心功能定位，借鉴国外大城市的成功经验，为北京市有效疏解非首都功能，破解“大城市病”提出建议。要求所提建议合理，有针对性，条理清晰。