承包人应在收到变更指示后14天内,向()提交变更估价申请。A. 发包人B. 分包人C. 监理人D. 主管部门

根据建设工程合同管理的相关规定，承包人在收到变更指示后，应在规定的时间内向监理人提交变更估价申请。监理人负责审核承包人提交的变更估价申请，并与发包人协商确定变更估价。