放开搞活国有小型企业的形式有()。A. 改组B. 联合、兼并C. 出售D. 租赁、承包经营E. 股份合作制

放开搞活国有小型企业是指通过多种方式来增强国有小型企业的活力和竞争力。这些方式包括改组、联合、兼并、出售、租赁、承包经营以及股份合作制等。这些措施旨在通过引入市场竞争机制，提高国有小型企业的经营效率和市场竞争力。