对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令改正,对于不符合开工条件的责令停止施工,并( )处以罚款。A. 对施工单位B. 对建设单位和施工单位C. 对建设单位D. 对建设单位或施工单位

步骤 1：理解问题背景
根据题目描述，问题涉及未取得施工许可证或为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的情况。发证机关有权对这种行为进行处理，包括责令改正、停止施工，并处以罚款。

步骤 2：分析处罚对象
题目要求确定罚款的处罚对象。根据《建筑工程施工许可管理办法》的规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的行为，发证机关有权对建设单位和施工单位同时进行处罚。

步骤 3：确定正确答案
根据上述分析，正确答案应为对建设单位和施工单位同时进行处罚。