污水处理厂的建设必须 ，充分结合地方的污水处理需求和成本消化能力。如果明知道后期运营负担重却还是“先建了再说”，这就是赤裸裸的形式主义和形象工程，不仅不能发挥应有的环保作用，反倒会加大地方负担和资源浪费。填入画横线部分最恰当的一项是（ ）。A、未雨绸缪B、精打细算C、循序渐进D、量力而行

步骤 1：理解题意
题干要求填入的词语应与“充分结合地方的污水处理需求和成本消化能力”相呼应，强调在建设污水处理厂时要考虑到地方的实际需求和经济能力，避免盲目建设导致的资源浪费和地方负担加重。

步骤 2：分析选项
A. 未雨绸缪：比喻事先做好准备工作，预防意外发生。题干中没有提到预防意外发生，因此不合适。
B. 精打细算：形容在经济上非常节俭，计算得非常仔细。虽然与经济能力有关，但题干强调的是结合实际需求和能力，而非节俭。
C. 循序渐进：指按照一定的顺序或步骤逐渐推进。题干中没有提到顺序或步骤，因此不合适。
D. 量力而行：根据自己的能力大小去做事，不勉强。这与题干中强调的结合地方实际需求和经济能力相符合。

步骤 3：选择最合适的选项
根据题干要求和选项分析，D选项“量力而行”最符合题意，强调在建设污水处理厂时要根据地方的实际需求和经济能力进行建设，避免盲目建设导致的资源浪费和地方负担加重。