不管由谁提出的工程变更,都必须由 批准才有效。A. 业主 B. 上级主管部门 C. 监理工程师 D. 承包人

工程变更的批准权通常归监理工程师，这是因为在工程项目的实施过程中，监理工程师负责监督和管理工程的各个方面，包括变更的审批。监理工程师的职责是确保工程变更符合合同要求、技术规范和法律法规，同时保证变更不会对工程质量和进度产生负面影响。