地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制。A. 乡、镇以上B. 县级以上C. 市级以上D. 省级以上

根据《中华人民共和国安全生产法》第十八条，地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，以确保安全生产。该条款明确指出，这一职责属于县级以上人民政府，因此，正确答案是县级以上人民政府。