建设工程监理的作用在于( )。A. 有利于政府对工程建设参与各方的建设行为进行监督管理B. 可以对承包单位的建设行为进行监督管理C. 可以对建设单位的建设行为进行监督管理D. 尽可能避免发生承包单位的不当建设行为E. 尽可能避免发生建设单位的不当建设行为

本题考查建设工程监理的作用，需明确监理在工程建设中的具体职责和功能。关键点在于区分监理单位与政府监管部门的职能差异，以及监理对承包单位和建设单位行为的规范作用。需注意监理的核心目标是通过监督承包单位、协调各方关系，避免不当行为，而非直接参与政府监管。

选项分析

选项A

错误。监理单位是工程参与方之一，其职责是服务建设单位并监督承包单位，而非代替政府对各方进行监督管理。政府监管属于独立的行政行为。

选项B

正确。监理单位通过审查施工方案、检查施工质量等手段，直接监督承包单位的建设行为，确保其符合合同要求和规范标准。

选项C

错误。监理单位主要对承包单位进行监督，而对建设单位（如业主）的行为更多是协调和建议，而非直接监督。

选项D

正确。监理通过严格的质量控制和合同管理，能够有效避免承包单位因偷工减料、拖延工期等不当行为。

选项E

正确。监理在协调各方关系时，可防止建设单位不合理压缩工期、降低质量标准等不当行为，保障工程顺利实施。