9.材料一:经过60多年的不懈努力,我国的自然保护事业快速发展,取得显著成绩。来自国家林业和草原局的数据显示:我国先后建立了自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等十多种保护地类型,数量超过10000处,面积占陆地国土面积的18%左右,基本覆盖了绝大多数重要的自然生态系统和自然遗产资源,使各类自然生态系统和大部分生物多样性得到有效保护。但随着我国经济社会发展的不断深入,当时“抢救式”背景下发展起来的自然保护地体系问题越来越突出,缺乏统一空间规划,存在保护空缺、产权不明晰、管理体制不顺等问题成为制约我国自然保护地发展的瓶颈。为了解决长期存在于我国自然保护地建设和发展过程中的困难和问题,党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,必将给我国自然保护领域带来历史性的深刻变革。从时间维度看,中国自然保护运动在生态文明建设新时代直接进入2.0版;从空间维度看,所有自然保护地纳入统一管理,可以有效避免保护地空间规划重叠的问题;在管理体制上,则有望彻底解决部门分治、行政分割的顽疾,改革的力度前所未有。(摘编自《中国的国家公园如何体现生态文明》,《光明日报》2018年7月7日)材料二:我国的国家公园体制以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础,以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标。国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使,条件成熟时,逐步过渡到由中央政府直接行使。目前世界上已有100多个国家建立了近万个国家公园,但各国对国家公园的内涵界定不尽相同。国家公园是我国自然保护地最重要类型之一,属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,被纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护。中国的国家公园坚持生态保护第一,把最应该保护的地方保护起来,给子孙后代留下珍贵的自然遗产;坚持国家代表性,以国家利益为主导,坚持国家所有,代表国家形象,展现中华文明;坚持全民公益性,坚持全民共享,着眼于提升生态系统服务功能,开展自然环境教育,为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会。到目前,我国已设立10个国家公园体制试点,分别是三江源、东北虎豹、大熊貓、祁连山、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城和云南普达措国家公园体制试点。(摘编自《中国国家公园体制亮相 国家公园是什“公园”?》,中国新闻网2017年9月27日)材料三:国家林业和草原局国家公园管理办公室副主任唐小平表示,中国设立国家公园和美国最主要的一个差别是在于基础不一样,这个基础主要体现在两个方面。一方面,中国人多地少,开发强度大,现在很难找到一个没有人为活动的大面积的自然区域,很难找到一个没有人为干扰的地方去建立国家公园。现在是采取在人相对集中的地方单独划定一个区域,叫作原住居民的生产生活区域,给他们划定一个范围。另外,人多地少,干扰太大,引起生态退化以后要对生态进行恢复。另一方面,中国现在自然保护区就有2000多个,自然保护地接近12000个。国家公园不是从零开始的,必须对现有的自然保护地进行整合优化,这也是中央提出国家公园体制的出发点,要通过体制的改革整合现有的一些自然保护地,解决保护地的多重设置,分类管理的片断化、碎片化的问题。(摘编自《国家林草局:中国预计将建60个到200个国家公园》,中国新闻网2018年7月11日)材料四:国家林草局将持续推动顶层设计,加快国家公园立法进程,明确国家公园设立标准和程序要求,构建并完善国家公园标准规范体系,推动各类自然保护地整合,符合条件的区域优先设立国家公园。同时,加强体制试点指导,加快推进东北虎豹、祁连山、大熊猫等国家公园总体规划、专项规划的审核、报批进程,持续加强与各部委的沟通联系,积极争取政策及资金方面的支持。着力开展试点评估,制定《国家公园体制试点评估方案》,组织开展第三方评估;针对各国家公园试点区的矿权退出、生态搬迁、资金使用、项目建设等问题开展督查督导。研究在保护的基础上发挥国家公园科研、教育、游憩、社区发展等功能,处理好保护和发展的关系。(摘编自《我国10处国家公园体制试点稳步推进》,《中国自然资源报》2019年7月10日)1).下列对材料相关内容的理解,不正确的一项是( )A.60多年来我国的自然保护事业发展迅速、成绩显著,有效保护了各类自然生态系统和大部分生物多样性。B.我国建立的自然保护地类型众多,如自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等,数量多,面积广。C.由党的十八届三中全会提出建立的国家公园体制推动了我国自然保护领域的历史性变革,使其进入2.0版的新时代。D.我国目前已经设立三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、湖南南山、北京长城等10个国家公园体制试点。2).下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的一项是( )A.建立国家公园体制能有效规避保护地空间重叠规划,有可能彻底解决部门分治、行政分割的保护地管理体制顽疾。B.我国的国家公园体制的基础是加强自然生态系统原真性、完整性保护,目标是实现国家所有、全民共享、世代传承。C.国家公园是我国自然保护地的最重要类型之一,国家公园内全民所有自然资源资产所有权会直接收归中央政府行使。D.我国的国家公园首要任务是保护生态,给后代留下自然遗产。同时着眼于提升生态系统服务功能,努力服务公众。3).下列说法中,可以作为论据来支撑材料一观点的一项是( )A.我国已经建立了面积占国土面积18%左右的十多种类型的保护地,数量超过一万处,包含了重要的自然生态系统和自然遗产资源。B.三江源、东北虎豹、云南普达措等10个国家公园体制试点的设立,说明我国自然保护事业已经略有成绩。C.我国国家公园不是从零开始的,但同时也给建设国家公园体制带来了保护地的多重设置、分类管理的片断化、碎片化的问题。D.加快立法进程,明确设立标准和程序要求,构建并完善标准规范体系等一系列举措,都将推动我国自然生态系统保护事业的发展。4).四则材料分别从哪些角度论述我国的自然保护事业?5).我国为什么要建立国家公园体制?与美国相比,我国设立国家公园的基础体现在哪些方面?请结合材料简要说明。
9.材料一:
经过60多年的不懈努力,我国的自然保护事业快速发展,取得显著成绩。来自国家林业和草原局的数据显示:我国先后建立了自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等十多种保护地类型,数量超过10000处,面积占陆地国土面积的18%左右,基本覆盖了绝大多数重要的自然生态系统和自然遗产资源,使各类自然生态系统和大部分生物多样性得到有效保护。但随着我国经济社会发展的不断深入,当时“抢救式”背景下发展起来的自然保护地体系问题越来越突出,缺乏统一空间规划,存在保护空缺、产权不明晰、管理体制不顺等问题成为制约我国自然保护地发展的瓶颈。为了解决长期存在于我国自然保护地建设和发展过程中的困难和问题,党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制。建立以国家公园为主体的自然保护地体系,必将给我国自然保护领域带来历史性的深刻变革。从时间维度看,中国自然保护运动在生态文明建设新时代直接进入2.0版;从空间维度看,所有自然保护地纳入统一管理,可以有效避免保护地空间规划重叠的问题;在管理体制上,则有望彻底解决部门分治、行政分割的顽疾,改革的力度前所未有。
(摘编自《中国的国家公园如何体现生态文明》,《光明日报》2018年7月7日)
材料二:
我国的国家公园体制以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础,以实现国家所有、全民共享、世代传承为目标。国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使,条件成熟时,逐步过渡到由中央政府直接行使。
目前世界上已有100多个国家建立了近万个国家公园,但各国对国家公园的内涵界定不尽相同。国家公园是我国自然保护地最重要类型之一,属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,被纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护。中国的国家公园坚持生态保护第一,把最应该保护的地方保护起来,给子孙后代留下珍贵的自然遗产;坚持国家代表性,以国家利益为主导,坚持国家所有,代表国家形象,展现中华文明;坚持全民公益性,坚持全民共享,着眼于提升生态系统服务功能,开展自然环境教育,为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会。
到目前,我国已设立10个国家公园体制试点,分别是三江源、东北虎豹、大熊貓、祁连山、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城和云南普达措国家公园体制试点。
(摘编自《中国国家公园体制亮相 国家公园是什“公园”?》,中国新闻网2017年9月27日)
材料三:
国家林业和草原局国家公园管理办公室副主任唐小平表示,中国设立国家公园和美国最主要的一个差别是在于基础不一样,这个基础主要体现在两个方面。一方面,中国人多地少,开发强度大,现在很难找到一个没有人为活动的大面积的自然区域,很难找到一个没有人为干扰的地方去建立国家公园。现在是采取在人相对集中的地方单独划定一个区域,叫作原住居民的生产生活区域,给他们划定一个范围。另外,人多地少,干扰太大,引起生态退化以后要对生态进行恢复。另一方面,中国现在自然保护区就有2000多个,自然保护地接近12000个。国家公园不是从零开始的,必须对现有的自然保护地进行整合优化,这也是中央提出国家公园体制的出发点,要通过体制的改革整合现有的一些自然保护地,解决保护地的多重设置,分类管理的片断化、碎片化的问题。
(摘编自《国家林草局:中国预计将建60个到200个国家公园》,中国新闻网2018年7月11日)
材料四:
国家林草局将持续推动顶层设计,加快国家公园立法进程,明确国家公园设立标准和程序要求,构建并完善国家公园标准规范体系,推动各类自然保护地整合,符合条件的区域优先设立国家公园。同时,加强体制试点指导,加快推进东北虎豹、祁连山、大熊猫等国家公园总体规划、专项规划的审核、报批进程,持续加强与各部委的沟通联系,积极争取政策及资金方面的支持。着力开展试点评估,制定《国家公园体制试点评估方案》,组织开展第三方评估;针对各国家公园试点区的矿权退出、生态搬迁、资金使用、项目建设等问题开展督查督导。研究在保护的基础上发挥国家公园科研、教育、游憩、社区发展等功能,处理好保护和发展的关系。
(摘编自《我国10处国家公园体制试点稳步推进》,《中国自然资源报》2019年7月10日)
1).下列对材料相关内容的理解,不正确的一项是( )
A.60多年来我国的自然保护事业发展迅速、成绩显著,有效保护了各类自然生态系统和大部分生物多样性。
B.我国建立的自然保护地类型众多,如自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等,数量多,面积广。
C.由党的十八届三中全会提出建立的国家公园体制推动了我国自然保护领域的历史性变革,使其进入2.0版的新时代。
D.我国目前已经设立三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、湖南南山、北京长城等10个国家公园体制试点。
2).下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的一项是( )
A.建立国家公园体制能有效规避保护地空间重叠规划,有可能彻底解决部门分治、行政分割的保护地管理体制顽疾。
B.我国的国家公园体制的基础是加强自然生态系统原真性、完整性保护,目标是实现国家所有、全民共享、世代传承。
C.国家公园是我国自然保护地的最重要类型之一,国家公园内全民所有自然资源资产所有权会直接收归中央政府行使。
D.我国的国家公园首要任务是保护生态,给后代留下自然遗产。同时着眼于提升生态系统服务功能,努力服务公众。
3).下列说法中,可以作为论据来支撑材料一观点的一项是( )
A.我国已经建立了面积占国土面积18%左右的十多种类型的保护地,数量超过一万处,包含了重要的自然生态系统和自然遗产资源。
B.三江源、东北虎豹、云南普达措等10个国家公园体制试点的设立,说明我国自然保护事业已经略有成绩。
C.我国国家公园不是从零开始的,但同时也给建设国家公园体制带来了保护地的多重设置、分类管理的片断化、碎片化的问题。
D.加快立法进程,明确设立标准和程序要求,构建并完善标准规范体系等一系列举措,都将推动我国自然生态系统保护事业的发展。
4).四则材料分别从哪些角度论述我国的自然保护事业?
5).我国为什么要建立国家公园体制?与美国相比,我国设立国家公园的基础体现在哪些方面?请结合材料简要说明。
题目解答
答案
9.1).C;2).C;3).B
4).①材料一:我国自然保护事业取得的成绩。②材料二:我国加强自然生态系统保护的目的。③材料三:我国国家公园的独特性。④材料四:我国国家公园建设的保障措施。
5).第一问:为了解决长期存在于我国自然保护地建设和发展过程中的困难和问题,如缺乏统一空间规划,存在保护空缺、产权不明晰、管理体制不顺等问题。第二问:①我国难以找到没有人为活动的大面积的自然区域建立国家公园;②我国人多地少,干扰太大;③我国存在保护地的多重设置、分类管理的片断化、碎片化的问题。