停建，缓建建设工程的档案，暂由施工单位保管。

根据建设工程档案管理的相关规定，停建或缓建的建设工程档案，应由建设单位负责保管，而不是施工单位。这是因为建设单位是建设工程的发起者和主要管理者，对工程档案的完整性和准确性负有主要责任。施工单位在工程完成后，应将档案移交给建设单位，由建设单位进行保管和管理。