煤矿企业降低噪声危害时，优先采取的措施是？（ ）A. 为作业人员配发耳塞B. 选用低噪声设备C. 设置隔声屏障D. 减少作业人员接触时间

本题考查煤矿企业降低噪声危害的优先措施相关知识。解题思路是根据职业卫生中控制噪声危害的基本原则，从源头上控制噪声是最为优先和有效的方法，然后依次分析每个选项是否符合这一原则。

• 选项A：为作业人员配发耳塞
  为作业人员配发耳塞属于个体防护措施。个体防护是在噪声源已经产生，且无法从源头上有效控制噪声的情况下采取的一种补救措施。它只是减少了作业人员直接接触到的噪声强度，但并没有从根本上降低噪声的产生，所以不是优先采取的措施。
• 选项B：选用低噪声设备
  选用低噪声设备是从噪声源的角度进行控制。当设备本身产生的噪声就较低时，整个工作环境中的噪声水平自然会降低，这是最根本、最有效的降低噪声危害的方法，符合从源头上控制噪声的原则，因此是优先采取的措施。
• 选项C：设置隔声屏障
  设置隔声屏障是一种工程控制措施，它是在噪声已经产生后，通过设置屏障来阻挡噪声的传播，从而降低作业人员所在区域的噪声强度。但这种方法并不能减少噪声的产生，只是对噪声的传播进行了一定的阻隔，所以不是优先措施。
• 选项D：减少作业人员接触时间
  减少作业人员接触时间是一种时间管理措施，它是在无法有效降低噪声强度的情况下，通过减少作业人员暴露在噪声环境中的时间来降低噪声对人体的危害。这只是一种间接的防护方法，没有从根本上解决噪声问题，所以也不是优先措施。