11、县级以上人民政府应当鼓励发展（ ）等节能环保产业。A. 绿色节能B. 资源循环利用C. 环境服务D. 低碳节能

本题考查对县级以上人民政府鼓励发展的节能环保产业类型的了解。解题思路是依据相关政策法规和对节能环保产业的认知，判断每个选项是否属于应鼓励发展的节能环保产业范畴。

• 选项A：绿色节能
  绿色节能产业是节能环保产业的重要组成部分，它致力于通过技术创新和管理优化，实现能源的高效利用和环境的友好保护，符合节能环保的发展方向，所以县级以上人民政府应当鼓励发展。
• 选项B：资源循环利用
  资源循环利用产业能够将废弃物转化为可再利用的资源，减少资源的浪费和对环境的污染，是实现可持续发展的关键环节，因此也是政府鼓励发展的节能环保产业之一。
• 选项C：环境服务
  环境服务涵盖了诸如环境监测、污染治理、生态修复等多个方面，对于改善环境质量、保障生态安全具有重要意义，属于节能环保产业的范畴，政府会鼓励其发展。
• 选项D：低碳节能
  虽然低碳节能也是节能环保的重要理念，但在常见的关于县级以上人民政府鼓励发展的节能环保产业表述中，通常不将其单独列为一类产业，它更多的是一种发展理念和目标贯穿于其他产业之中。