某工程项目的招标投标活动中、发现投标人甲以低于成本的报价竞标。这里的成本是指。( )A. 整个建筑行业的平均成本B. 所有投标人的平均成本C. 投标人甲的成本D. 项目所在地的平均成本

步骤 1：理解成本的定义
成本是指企业为生产或提供服务所发生的全部费用，包括直接材料、直接人工、制造费用等。在招标投标活动中，成本是指投标人为完成项目所发生的全部费用。

步骤 2：分析选项
A. 整个建筑行业的平均成本：这是指整个行业所有企业平均的成本，不适用于单个投标人的成本。
B. 所有投标人的平均成本：这是指所有参与投标的企业平均的成本，不适用于单个投标人的成本。
C. 投标人甲的成本：这是指投标人甲为完成项目所发生的全部费用，适用于单个投标人的成本。
D. 项目所在地的平均成本：这是指项目所在地所有企业平均的成本，不适用于单个投标人的成本。

步骤 3：选择正确答案
根据招标投标活动中的规定，成本是指投标人为完成项目所发生的全部费用，因此，这里的成本是指投标人甲的成本。