抗震等级共分4级，其中（）级抗震要求最高，钢筋混凝土房屋应根据（）、（）和房屋的高度采用不同的抗震等级。

本题考查建筑抗震设计的基本概念，涉及抗震等级的划分及其确定依据。
关键知识点：

1. 抗震等级分为四个级别，一级要求最高，四级最低。
2. 确定抗震等级的三个核心因素：抗震烈度、结构类型、房屋高度。
   题目要求学生理解不同因素对结构抗震性能的影响，并能准确记忆规范要求。

第一空：最高抗震等级

根据《混凝土结构设计规范》，抗震等级共分为一、二、三、四级，其中一级要求最高，适用于抗震能力最强的结构。

第二空和第三空：确定抗震等级的因素

1. 烈度：指地震的强弱程度，烈度越高，抗震要求越严格。
2. 结构类型：不同结构形式（如框架、剪力墙、筒体等）抗震性能不同，需对应不同抗震等级。
   房屋高度作为第三个因素，题目中已明确提及，因此答案为烈度和结构类型。