国防动员的实质是()的调度和转化。A. 国防动员B. 国防法规C. 军民融合D. 国防潜力

国防动员的实质在于将国家的潜在力量转化为实际的军事力量，以应对战争或紧急情况。国防潜力是指国家在和平时期所积累的可用于战争的资源和能力，包括人力资源、经济资源、科技资源等。国防动员就是将这些潜在的国防潜力转化为实际的军事力量，以应对战争或紧急情况。