国有资本投资初始投资主体:( )。A. 政府B. 国家C. 经济D. 商铺

国有资本投资的初始投资主体是指最初进行国有资本投资的主体。在实践中，政府是国有资本投资的初始投资主体，它根据财政资金的分配使用情况直接确定投资项目。政府投资的形式分为无偿拨款和有偿贷款两种，这取决于投资项目的性质和经济效益、社会效益。