12.建设人民防空工程,应当在()使用效能的前提下,有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。A. 保障战时B. 和平时C. 保证战时D. 转入战时

本题考查对人民防空工程规划建设原则的理解。关键点在于明确人防工程的核心目的是保障战时防空需要，同时兼顾平时的经济和社会效益。需注意选项中“保障”与“保证”的区别，“保证”更强调确保达到必要标准，符合相关法规表述。

选项辨析

• A. 保障战时：虽然方向正确，但“保障”一词更偏向“提供支持”，力度不足。
• B. 和平时：错误。题干已明确“平时的经济建设”是兼顾目标，而非前提。
• C. 保证战时：正确。“保证”强调确保战时效能达标，符合《人民防空法》中“平战结合、战时优先”的原则。
• D. 转入战时：错误。表述指向战时状态转换，与规划建设的核心目的无关。