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题目

补充基站站点参数表缺少的参数。2、某施工单位承担了我国东南某地直埋光缆线路工程,采用包工不包料的方式承包。项目负责人在开工前组织全体工人员开会,由现场勘察人员作安全技术交底,并指定由质量负责人兼任安全员,会议没有做书面记录,会后按照分工分别投入工程施工。在材料进场检验时,检验人员仔细对各种材料外观、材料出厂合格证进行了检查,并对光缆长度以及光电特性进行了抽测,各种检验均有记录。在施工过程中发生了以下事件:事件一:在开挖光缆沟工作进行中,项目部从天气预报中得知强台风即将来临,于是在没有通知监理工程师的情况下,决定赶在台风来临前把光缆布放在还在开挖的光缆沟中,并立即回填,以免光缆沟被冲毁。事后,监理工程师拒绝为沟深和放缆等隐蔽工程签字。事件二:施工单位在中继段测试时,发现有一芯光纤衰耗过大,经现场分析确认是由于光缆本身质量不合格造成的。问题1.指出安全技术交底工作的不妥之处并说明理由。2.说明进场检验工作有哪些不符合规定。3.监理工程师拒绝签字是否合理?简述理由。4.事件二发生后施工单位应该如何进行后续工作?相关损失分别由谁承担?5.列出至少四项本工程线缆敷设阶段的质量控制点。3、某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程,建设单位为了引进竞争机制,将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底,并向20家施工单位发出了招标邀请函,这些单位都购买了标书,并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。在投标截止日,有A,B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件,经向建设单位解释,建设单位接受了两单位的标书。在开标时,发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后,C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致,并说明了有效文件的版本。此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时,评标委员会发现D施工单位的投标文件中的施工方案编制得比较优秀,只是其中的工作量与报价的内容不对应,因此,评标委员会请其对此问题做出澄清,以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件,评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误,因此请该单位对此进行补正。另外还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题,评标委员会也都请他们做了必要的说明或澄清。经建设单位的权衡,最终确定了A,B,C,D,E,5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时,建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些,A单位迫于无奈只好同意。最终建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后,向未中标的各施工单位退还了投标保证金。由于建设单位资金紧张,工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目,分别垫资完成此工程。未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,欲对此建设单位的行为进行投诉。问题:(1)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为?(2)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为?建设单位怎样做才正确?4、某施工单位承接了一次架空光缆线路工程,其中一段经过 闹市区,开工前项目经理组织参与项目的所有操作人员召开了技术交底会,会上专职安全员对本项目的作业特点和危险因素,应该的安全注意事项进行了交底,交底人和被交底人在交底记录上签字,光缆敷设完毕后,项目部抽调了经验丰富的操作人员实施接续工作,在过程中,操作人员采用了光纤熔接机的显示值作为接头损耗值,加快了工作进度。测试时发现光缆接续损耗过大,项目部组织了相关人员进行了分析和整改,工程如期完成。1、指出安全技术交底的不妥之处,并说明理由。2、指出本工程需要持证上岗的人员及证件名称。3、在闹市区人行街道上拉线应采取哪些防护措施。4、指出工程光缆接续中错误之处,说明正确做法。5、绘出接头损耗过大的因果分析图。5、总承包一级资质的A公司,承担了500个基站的施工任务,内容包括基站设备安装调测和部分基站的机房装修,合同工期20天,经建设单位同意,项目经理将机房装修任务分包给了具有建筑装饰专业承包三级资质的B公司,100个郊区基站分包给了具有通信用户管线资质的C公司。施工过程如下:1.省通管质监人员到了现场检查设施质量,项目经理以现场有监理工程师及工期紧为由拒绝接受检查。2.某天,小雨,A公司项目经理对郊区基站质量巡检,发现塔上有人穿着拖鞋施工,塔下人员未戴安全帽,项目经理叮嘱队长“注意安全,明天必须佩戴齐全安全防护用具”后离开,收工阶段,2人下塔时滑落,导致1死,1重伤。本事故的调查报告内容包括了施工发生单位的概况,施工救援情况,施工造成的人员伤亡和直接经济损失,事故责任认定,事故防范和整改措施。3.监理工程师审核施工资料时发现提供的基站站点参数仅包括,站名、站号、配置基站类型、参数信息,要求补充完善。1、A公司的分包行为是否合法,说明理由。2、事件一中,项目经理的做法是否妥当,说明理由。3、指出事件二中相关人员违规之处。4、判定事故等级,补充事故调查报告还应包含的内容。5、补充基站站点参数表缺少的参数。

补充基站站点参数表缺少的参数。

2、某施工单位承担了我国东南某地直埋光缆线路工程,采用包工不包料的方式承包。

项目负责人在开工前组织全体工人员开会,由现场勘察人员作安全技术交底,并指定由质量负责人兼任安全员,会议没有做书面记录,会后按照分工分别投入工程施工。

在材料进场检验时,检验人员仔细对各种材料外观、材料出厂合格证进行了检查,并对光缆长度以及光电特性进行了抽测,各种检验均有记录。

在施工过程中发生了以下事件:

事件一:在开挖光缆沟工作进行中,项目部从天气预报中得知强台风即将来临,于是在没有通知监理工程师的情况下,决定赶在台风来临前把光缆布放在还在开挖的光缆沟中,并立即回填,以免光缆沟被冲毁。事后,监理工程师拒绝为沟深和放缆等隐蔽工程签字。

事件二:施工单位在中继段测试时,发现有一芯光纤衰耗过大,经现场分析确认是由于光缆本身质量不合格造成的。

问题

1.指出安全技术交底工作的不妥之处并说明理由。

2.说明进场检验工作有哪些不符合规定。

3.监理工程师拒绝签字是否合理?简述理由。

4.事件二发生后施工单位应该如何进行后续工作?相关损失分别由谁承担?

5.列出至少四项本工程线缆敷设阶段的质量控制点。

3、某城市的通信建设单项工程包括5个单位工程,建设单位为了引进竞争机制,将此项目的5个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底,并向20家施工单位发出了招标邀请函,这些单位都购买了标书,并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价2%的投标保证金。在投标截止日,有A,B两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件,经向建设单位解释,建设单位接受了两单位的标书。

在开标时,发现C施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后,C施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致,并说明了有效文件的版本。

此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时,评标委员会发现D施工单位的投标文件中的施工方案编制得比较优秀,只是其中的工作量与报价的内容不对应,因此,评标委员会请其对此问题做出澄清,以确定有效工作量。对于E施工单位的投标文件,评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误,因此请该单位对此进行补正。另外还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题,评标委员会也都请他们做了必要的说明或澄清。

经建设单位的权衡,最终确定了A,B,C,D,E,5家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时,建设单位请A施工单位再适当地把费用压低一些,A单位迫于无奈只好同意。最终建设单位与5家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后,向未中标的各施工单位退还了投标保证金。

由于建设单位资金紧张,工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目,分别垫资完成此工程。

未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,欲对此建设单位的行为进行投诉。

问题:

(1)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为?

(2)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为?建设单位怎样做才正确?

4、某施工单位承接了一次架空光缆线路工程,其中一段经过 闹市区,开工前项目经理组织参与项目的所有操作人员召开了技术交底会,会上专职安全员对本项目的作业特点和危险因素,应该的安全注意事项进行了交底,交底人和被交底人在交底记录上签字,光缆敷设完毕后,项目部抽调了经验丰富的操作人员实施接续工作,在过程中,操作人员采用了光纤熔接机的显示值作为接头损耗值,加快了工作进度。

测试时发现光缆接续损耗过大,项目部组织了相关人员进行了分析和整改,工程如期完成。

1、指出安全技术交底的不妥之处,并说明理由。

2、指出本工程需要持证上岗的人员及证件名称。

3、在闹市区人行街道上拉线应采取哪些防护措施。

4、指出工程光缆接续中错误之处,说明正确做法。

5、绘出接头损耗过大的因果分析图。

5、总承包一级资质的A公司,承担了500个基站的施工任务,内容包括基站设备安装调测和部分基站的机房装修,合同工期20天,经建设单位同意,项目经理将机房装修任务分包给了具有建筑装饰专业承包三级资质的B公司,100个郊区基站分包给了具有通信用户管线资质的C公司。施工过程如下:

1.省通管质监人员到了现场检查设施质量,项目经理以现场有监理工程师及工期紧为由拒绝接受检查。

2.某天,小雨,A公司项目经理对郊区基站质量巡检,发现塔上有人穿着拖鞋施工,塔下人员未戴安全帽,

项目经理叮嘱队长“注意安全,明天必须佩戴齐全安全防护用具”后离开,收工阶段,2人下塔时滑落,导致

1死,1重伤。本事故的调查报告内容包括了施工发生单位的概况,施工救援情况,施工造成的人员伤亡和直接经济损失,事故责任认定,事故防范和整改措施。

3.监理工程师审核施工资料时发现提供的基站站点参数仅包括,站名、站号、配置基站类型、参数信息,要求补充完善。

1、A公司的分包行为是否合法,说明理由。

2、事件一中,项目经理的做法是否妥当,说明理由。

3、指出事件二中相关人员违规之处。

4、判定事故等级,补充事故调查报告还应包含的内容。

5、补充基站站点参数表缺少的参数。

题目解答

答案

基站站点参数表缺少的参数有:

①基站经纬度;

②天线高度;

③天线增益;

④天线半功率角;

⑤天线方位角;

⑥仰俯角。

2、1.1.项目负责人制定由质量负责人兼任安全员不妥(不能兼任),项目应设专职安全管理人员

2.由现场勘察人员从操作要求方面进行安全技术交底不妥,应由项目负责人或技术负责人从操作、技术、管理要求方面向施工及管理人员进行安全交底。

3.会议没有记录不妥,安全技术交底工作应保存书面的签字记录。

2.光缆长度及光电特性在进场检验时,必须全检(逐一检验),不能抽测。

3.监理工程师拒绝签字是合理的。

根据规定,监理工程师在关键部位或关键工序的施工过程中应进行旁站检查(到现场检验)。

确认合格后才能签字。

4.1.施工单位应向监理和建设单位现场代表汇报(报告、通知)。

2.施工单位应对不合格的部分进行返工(重新布放)。

3.光缆损失由建设单位(供货单位)承担。

4.工期及人工损失由施工单位承担。

5.成盘线缆拉开,成盘线缆抬放,穿越障碍点,埋深,光缆A/B端(光缆方向),敷设中的通信联络,敷设中的人员组织 ,敷设中的线缆安全(曲率半径、打背扣、外皮损伤)。

3、(1)未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,可以向其所在省、自治区或直辖市的通信管理局投诉此建设单位的违规行为。

(2)建设单位在此次招标活动中的违规行为包括

①不应按单位工程进行招标。建设单位的招标活动应按建设项目或单项工程进行招标。

②不应在建设资金未落实的情况下进行招标活动。应在建设项目的资金得到落实以后方可以开展招标活动。

③标底的编制工作不应由施工单位完成。标底应当由具有自行招标资格或有设计、咨询、招标代理等资格的单位编制,且必须符合国家有关规定。

④要求投标单位交纳的投标保证金的数量不合理。建设单位可以要求投标人缴纳投标保证金,金额一般不应超过合同估算价的1%。

⑤接受逾期递交的投标文件不符合规定。投标人逾期送达的投标文件,招标人应不予受理。

⑥投标文件中存在两个报价的,未作为废标处理。投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,应视为废标。

⑦建设单位向中标单位提出压低报价签订合同。建设单位应按照中标价签订施工合同。

⑧返还未中标的施工单位的投标保证金的时间有问题。对于未中标的投标人交纳的投标保证金,建设单位应在与中标人签订施工合同后5日内退还。

4、1.安全技术交底不妥之处有:

①专职安全员进行交底不妥,应由技术负责人进行交底;

②项目的所有操作人员参加交底不妥,参加人员应是全体工程管理人员和操作人员;

③除了对本项目作业特点和危险因素,应该的安全注意事项进行交底外,交底内容还 应包括针对危险因素制定的具体预防措施、相应的安全生产操作规程和标准、发生事故后应 采取的应急措施。

2.①项目经理应取得《建造师注册证书》(通信与广电专业)和《通信工程施工管理人员 安全生产考核合格证书》;

②专职安全员应取得《通信工程施工管理人员安全生产考核合格证书》;

③监理工程师应取得《通信建设监理工程师资格证书》;

④工程概、预算人员应取得《通信建设工程概、预算人员资格证书》;

⑤从事电工作业、金属焊接作业及登高架设作业人员应取得各专业《特种作业操作证》;

⑥施工企业主要负责人应取得《通信工程施工管理人员安全生产考核合格证书》。

3.应采取如下防护措施:

①应在距地面垂直距离不小于 2M 的地方根据设计规定加装绝缘子;

②人行道上的拉线宜用塑料保护管、竹筒或木桩保护。

4.操作人员采用了光纤熔接机的显示值作为接头损耗值是错误的,因为熔接机显示值是采 用纤芯对准程度来模拟接续损耗,并不是真正的接头损耗。

正确的做法是现场采用 OTDR 监测接续质量,并及时做好损耗和长度记录,观察被接 光纤是否出现损伤或断纤,在工程中应推广远程环回监测法,光纤接头损耗应以该接头双向 测试损耗平均值为准。

5.

5、1.根据相关规定,建筑装饰专业承包三级资质可承担单项合同额不高于 300 万的建筑装饰 装修工程,所以 A 公司将机房装修(经建设单位同意)分包给 B 公司(三级资质)是否合法 关键在合同额是否在 300 万以内,若合同额小于 300 万,则合法,反之则不合法。

而 A 公司将 100 个郊区基站分包给 C 公司(只具有通信用户管线资质)是不合法的,因 为其资质不能从事基站设备安装等工作,这类工作应由具备电信工程专业承包资质或通信信 息网络系统集成资质的企业,在其资质允许承包工程范围内分包。

2.项目经理做法不妥当,因为省通管局质监人员到现场检查施工质量,是其法定职责和权 利,监督主要内容包括参与工程建设各方主体(包括监理单位)的质量行为以及执行强制性 标准的情况,施工单位应积极配合其检查工作。

3.相关人员违规之处如下:

①项目部在雨天最好不要进行铁塔上施工作业,因为易出现滑倒、漏电事故;

②高空作业人员应持证上岗,作业时应佩戴工作帽、工作带,穿工作服、工作鞋。而此 处工作人员穿拖鞋在塔上作业严重违规;

③高空作业应划定工作禁区,塔下无关人员严禁进行工作禁区,必须进入的工作人员应 注意安全,佩戴好安全帽等安全保护设备。而此处塔下工作人员未戴安全帽;

④对于铁塔类高空作业,应属于存在事故隐患和容易发生安全事故处,专职安全员应亲 临施工现场进行指挥、监督。而此处未见安全员。

⑤项目经理发现了安全隐患未采取行动立即制止,只是叮嘱队长;项目部对安全隐患跟 踪检查存在问题。

4.根据造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤属于一般安全事故,所以一死一重伤事故 等级应属于 一般安全事故。

事故调查报告还应包括:

①事故发生经过;

②事故发生的原因和事故性质;

③对事故责任者的处理建议。

5.基站站点参数表缺少的参数有:

①基站经纬度;

②天线高度;

③天线增益;

④天线半功率角;

⑤天线方位角;

⑥仰俯角。

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