航空公司办理一批货物所能接受的最低运费，是航空公司在考虑办理即使很小的一批货物也会产生的固定费用后制定的运费是______。A. 航空运费B. 特殊运费C. 普通运费D. 起码运费

本题考查航空运输中不同运费概念的理解。解题思路是明确每个选项所代表的运费含义，然后根据题目中对“办理即使很小的一批货物也会产生的固定费用后制定的运费”这一描述来判断正确选项。

• A选项：航空运费：航空运费是指航空公司将一票货物从一个机场运至另一个机场所收取的费用，它通常根据货物的重量、体积、运输距离等因素来计算，并非是考虑固定费用后针对小批量货物制定的最低运费，所以A选项不符合题意。
• B选项：特殊运费：特殊运费是针对一些特殊货物（如活体动物、贵重物品、危险物品等）运输时收取的费用，其收费标准是基于货物的特殊性，而不是因为小批量货物产生的固定费用，所以B选项不正确。
• C选项：普通运费：普通运费是一般货物在正常运输情况下的运费计算方式，同样是根据货物的重量、体积等常规因素来确定，不是专门为小批量货物考虑固定费用后设定的最低运费，所以C选项也不符合。
• D选项：起码运费：起码运费是航空公司办理一批货物所能接受的最低运费，它是航空公司考虑到办理即使很小的一批货物也会产生诸如仓储、搬运、单证处理等固定费用后制定的，符合题目描述，所以D选项正确。