下列关于工程索赔的说法中，错误的是______。A. 只有实际发生了经济损失或权利损失，一方才能向另一方索赔。B. 索赔是一种正当的权利或要求，是合情、合理、合法的行为。C. 索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔。D. 索赔是一种经过对方确认的法律行为。

本题考查工程索赔的相关概念和特点。解题思路是对每个选项所涉及的工程索赔的性质、条件、方向等方面的内容进行分析，判断其正确性。

• 选项A：
  • 索赔的前提是实际发生了经济损失或权利损失。如果没有实际的损失，就不存在索赔的基础。例如，在工程建设中，由于发包人未按合同约定时间提供施工场地，导致承包人设备闲置、人员窝工，产生了经济损失，此时承包人就可以向发包人进行索赔。所以选项A的说法是正确的。
• 选项B：
  • 索赔是合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。这种要求是基于合同约定和法律规定的，是正当的权利，是合情、合理、合法的行为。比如，因不可抗力事件导致工程受损，承包人按照合同和法律规定向发包人提出费用和工期索赔，这是合理合法的。所以选项B的说法是正确的。
• 选项C：
  • 索赔是双向的。在工程建设中，承包人可能会因为发包人原因遭受损失而向发包人索赔，如发包人未按时支付工程款；同时，发包人也可能因为承包人的原因，如工程质量不达标、工期延误等，向承包人索赔。所以选项C的说法是正确的。
• 选项D：
  • 索赔并不一定需要经过对方确认才成为法律行为。索赔是合同当事人一方根据合同和法律规定，向对方提出的要求，只要符合索赔的条件和程序，即使对方不确认，也不影响索赔的合法性。例如，承包人按照合同约定的程序和时间向发包人提交了索赔报告，即使发包人拒绝确认，承包人仍然可以通过法律途径维护自己的索赔权利。所以选项D的说法是错误的。