施工许可证的申领，应当由_来承担。A. 建设单位B. 施工单位C. 监理单位D. 设计单位

根据《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》的规定，建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。因此，施工许可证的申领应当由建设单位来承担。