零基预算是指:不考虑过去的预算项目和收支水平,以零为基点编制的预算,一切从实际需求出发，不再受以往预算安排情况的影响，打破支出固化格局，提高财政资金使用效率。A 对B 错

零基预算的核心在于打破历史预算的依赖，强调从零开始，根据实际需求重新评估所有支出项目。本题的关键在于理解零基预算的定义：不考虑以往收支水平，以零为基点编制预算，从而优化资金使用效率。题目中的描述与这一核心完全一致，因此正确。

零基预算（Zero-Based Budgeting）的主要特点包括：

1. 以零为起点：每个预算周期均从零开始，不直接延续历史数据。
2. 需求导向：所有支出需根据当前实际需求重新论证。
3. 消除支出固化：避免因历史惯性导致的无效支出。
4. 提高效率：通过优化资源配置提升资金使用效益。

题目中“不考虑过去的预算项目和收支水平”“以零为基点”“打破支出固化格局”“提高财政资金使用效率”均准确描述了零基预算的特征，因此判断为正确（A）。