投标人投标时报出的工程造价属于A. 竣工决算价B. 合同价C. 招标控制价D. 投标价

本题考查工程造价相关概念的区分，需明确不同阶段工程造价的名称及其作用。关键点在于理解：

• 招标控制价是招标人设定的最高投标限价；
• 投标价是投标人根据自身情况报出的价格；
• 合同价是中标后双方确定的签约价格；
• 竣工决算价是工程最终结算的实际造价。

破题关键在于明确题目中“投标人投标时”这一行为对应的阶段，直接对应投标价。

选项分析

1. A. 竣工决算价
   竣工决算是工程完工后根据实际费用结算的最终价格，与投标阶段无关，排除。

2. B. 合同价
   合同价是中标后双方协商确定的价格，可能基于投标价调整，但题目未涉及签约环节，排除。

3. C. 招标控制价
   招标控制价是招标人设定的最高限价，用于限制投标报价，而非投标人主动报出的价格，排除。

4. D. 投标价
   投标人投标时提交的工程造价即为其报价，直接对应投标价，符合题意。