着力解决拖欠民营企业账款问题，要从政府、国有企业特别是中央企业带头做起，落实责任，用好__________等政策。A. 新增地方政府专项债B. 财政补贴C. 税收优惠D. 金融贷款

本题考查对政府解决拖欠民营企业账款政策工具的理解。关键在于明确不同经济政策的作用机制：

• 新增地方政府专项债：由地方政府发行，用于特定项目，可定向解决资金问题。
• 财政补贴、税收优惠：属于间接支持，无法直接填补资金缺口。
• 金融贷款：依赖企业自身还款能力，非政府直接可控工具。

核心思路：政府需通过直接融资手段解决资金短缺，而新增地方政府专项债是符合题意的政策工具。

选项分析

A. 新增地方政府专项债

地方政府专项债可定向用于偿还拖欠账款，属于政府直接可控的融资工具，符合“解决拖欠问题”的需求。

B. 财政补贴

财政补贴是事后资金拨付，无法直接解决资金链紧张的即时问题。

C. 税收优惠

减轻企业税负，但无法直接填补政府或国企的偿债资金缺口。

D. 金融贷款

依赖企业信用，非政府直接使用的工具，且需考虑还款来源。

结论：新增地方政府专项债能直接为政府或国企提供偿债资金，是最佳选项。