国家建立军事、经济、社会目标和首脑机关（）制度。A. 分级防护B. 一级防护C. 特级防护D. 独立防护

国家为了确保军事、经济、社会目标和首脑机关的安全，建立了分级防护制度。分级防护制度是根据目标的重要程度和防护需求，将防护措施分为不同的等级，以实现有效的安全防护。