1、下列不属于施工图预算对建设单位作用的是（ ）。A. 施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分B. 施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据C. 施工图预算是确定工程投标报价的依据D. 施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础

步骤 1：理解施工图预算的作用
施工图预算是根据施工图纸和预算定额等资料编制的，用于确定工程造价的文件。它在施工图设计阶段确定建设工程项目造价，是设计文件的组成部分。同时，它也是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据，以及确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。

步骤 2：分析选项
A. 施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。这是施工图预算的一个作用。
B. 施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。这也是施工图预算的一个作用。
C. 施工图预算是确定工程投标报价的依据。这并不是施工图预算对建设单位的作用，而是对施工单位的作用。
D. 施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的基础。这也是施工图预算的一个作用。

步骤 3：选择不符合建设单位作用的选项
根据以上分析，选项C不属于施工图预算对建设单位的作用。