国家建设人民防空工程的用途和根本目的是为战时______和物资提供安全的场所。

本题考查对国家建设人民防空工程用途和根本目的的了解。解题思路是依据人民防空工程的基本定义和功能来确定答案。人民防空工程是为了保障人民生命安全和减少国民经济损失而修建的防护建筑，其主要作用就是在战时为人员和物资提供安全的庇护场所。所以根据这一常识，可得出答案为“掩蔽人员”。