当政府决定对烟酒征税时，实证研究关注的是哪些问题？A. 税收对烟酒价格的具体影响程度B. 烟酒税对不同社会群体的利益分配C. 是否应基于公平原则征收此类税收D. 如何通过征税改善公众健康