货物的运输包装不符合要求时，应由托运人()承运。A. 货物运单内注明后B. 与承运人签协议后C. 加固后D. 改善后

根据运输包装的相关规定，如果货物的运输包装不符合要求，托运人需要对包装进行改善，以确保货物在运输过程中的安全。改善后的包装需要符合运输要求，才能被承运人接受。