21、简述行政体制的特点？

行政体制是指国家行政机关的组织结构、职能配置、运行机制和管理方式的总和。它具有以下特点：
1. **鲜明的政治性**：行政体制是国家政治制度的重要组成部分，体现了国家的政治意志和政策导向。
2. **较强的稳定性**：行政体制一旦确立，通常具有较强的稳定性，不易频繁变动。
3. **严格的系统性**：行政体制是一个复杂的系统，包括组织结构、职能配置、运行机制等多个方面，各部分相互联系、相互作用。
4. **相对的滞后性**：行政体制的调整和改革往往滞后于社会经济的发展和变化。
5. **历史的继承性**：行政体制在发展过程中，会继承和借鉴历史上的经验和教训，具有一定的历史延续性。