【题文】简述科学发展观的内涵。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，在新世纪新阶段立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的重大战略思想，其内涵深刻且系统，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，具体包阐述如下：

1. 第一要义是 “发展”

发展是解决中国一切问题的 “总钥匙”，科学发展观首先强调 “发展” 的重要性，明确必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。

这里的发展，是以经济建设为中心的全面发展，既要保持经济持续快速健康发展，为社会全面进步和人的全面发展奠定物质基础；又要克服单纯追求经济增长的片面性，避免以牺牲资源环境、社会公平为代价的 “粗放式发展”，确保发展的根本目的是满足人民日益增长的物质文化需求。

2. 核心是 “以人为本”

“以人为本” 是科学发展观的价值取向，也是区别于传统发展观的根本标志，强调发展的出发点和落脚点是 “人” 而非 “物”。

具体而言，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点；尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路；促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享（如关注民生福祉，解决教育、就业、医疗、养老等群众最关心的现实问题）。

3. 基本要求是 “全面协调可持续”

这是科学发展观对发展 “质量” 和 “方式” 的核心规范，旨在实现发展的系统性、均衡性和长远性：

全面发展：指发展领域的全面性，不仅要推进经济建设，还要同步推进政治建设（发展民主法治）、文化建设（弘扬先进文化）、社会建设（构建和谐社会），实现 “四位一体”（后拓展为 “五位一体”，加入生态文明建设）的协调推进，避免 “一条腿长、一条腿短” 的失衡问题。

协调发展：指发展关系的协调性，要统筹城乡发展（缩小城乡差距）、统筹区域发展（如西部大开发、东北振兴等战略）、统筹经济社会发展（避免 “重经济、轻社会”）、统筹人与自然和谐发展（平衡经济与生态）、统筹国内发展和对外开放，解决发展中的不平衡、不协调问题。

可持续发展：指发展的长远性，要立足当前、着眼未来，促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口资源环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，确保一代接一代地永续发展（如摒弃 “先污染后治理”，推动资源节约型、环境友好型社会建设）。

4. 根本方法是 “统筹兼顾”

“统筹兼顾” 是实现科学发展的根本路径，强调用辩证思维处理发展中的各种重大关系，确保发展的系统性和整体性：

既要总揽全局、统筹规划（如把握国家发展的整体战略），又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题（如优先解决贫困、就业等民生痛点）；既要兼顾不同地区、不同部门、不同群体的利益（如协调城乡、区域间的资源分配），又要统筹国内国际两个大局（如在开放中实现内外联动发展），从而调动各方面积极性，形成推动发展的强大合力。

科学发展观深刻回答了 “实现什么样的发展、怎样发展” 的重大问题，既是指导我国经济社会发展的重要指导方针，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，为后来 “五位一体” 总体布局、“四个全面” 战略布局的提出奠定了重要理论基础。