16. 核安全首先是国家课题,首要责任应由各国政府承担。A. 正确B. 错误

核安全是一个国家的重要课题，因为核设施和核材料的安全直接关系到国家的安全和稳定。各国政府作为国家的管理者，有责任确保核设施的安全，防止核材料的非法使用和扩散。因此，核安全的首要责任应由各国政府承担。