在中华人民共和国境内飞行的航空器必须遵守统一的飞行规则，该飞行规则应当由 制定A. 民用航空局和中央军委B. 中央军委；C. 国务院和中央军委

根据《中华人民共和国飞行基本规则》的规定，中华人民共和国境内的飞行活动必须遵守统一的飞行规则。这些规则由国务院和中央军事委员会共同制定，以确保国家空域的统一管理与安全。