预算定额是按()确定建筑安装工程合格单位产品所消耗的物化劳动和活劳动的数量标准。A. 社会平均水平B. 社会先进水平C. 最低劳动量水平D. 最高劳动量水平

预算定额是工程造价管理中的重要依据，其核心作用是确定单位产品在合理施工条件下的人工、材料、机械等消耗标准。本题的关键在于理解预算定额的制定原则：必须基于社会平均水平，而非先进或极端水平。这是因为预算定额需要兼顾不同施工企业的实际能力，确保工程成本的合理性和普遍适用性。

选项分析

• A. 社会平均水平：预算定额的制定以大多数施工企业的平均消耗水平为基础，确保定额既不过高（导致企业难以达到）也不过低（造成资源浪费），符合工程计价的公平性要求。
• B. 社会先进水平：先进水平仅适用于部分高效企业，若采用此标准，大部分企业无法满足，导致定额脱离实际。
• C. 最低劳动量水平：最低水平可能反映个别企业效率低下，无法代表行业整体。
• D. 最高劳动量水平：最高水平同样不具备普遍性，且可能抬高工程成本。

结论：预算定额需体现“平均”特性，故正确答案为A。