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题目

阅读材料,完成下列要求。材料一:2016 2017 2018 2019 2020 2021年份/年-|||-□煤炭消费量 □煤炭产量-|||-2016-2021 年我国煤炭消费量和产量统计图一直以来,我国的煤电价格并不能完全反映市场供求关系,价格调节作用受限,煤炭是电力生产的主要原材料,2021年全国市场交易煤炭平均价格从3月份约684元/吨大幅攀升到10月约1950元/吨。(1)材料一反映了什么经济信息?材料二:为完善主要由市场决定电价的机制,保障电力安全稳定供应,2021年10月国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》。通知要求:一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价,燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。二是扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。三是推动工商业用户都进入市场。有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。四是保持居民、农业用电价格稳定,保持现行销售电价水平不变。(2)结合材料二,运用经济生活知识,分析我国深化燃煤发电上网电价市场化改革的原因。

阅读材料,完成下列要求。
材料一:
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一直以来,我国的煤电价格并不能完全反映市场供求关系,价格调节作用受限,煤炭是电力生产的主要原材料,2021年全国市场交易煤炭平均价格从3月份约684元/吨大幅攀升到10月约1950元/吨。
(1)材料一反映了什么经济信息?
材料二:为完善主要由市场决定电价的机制,保障电力安全稳定供应,2021年10月国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》。通知要求:一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价,燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。二是扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。三是推动工商业用户都进入市场。有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。四是保持居民、农业用电价格稳定,保持现行销售电价水平不变。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,分析我国深化燃煤发电上网电价市场化改革的原因。

题目解答

答案

(1)
①2016--2021年我国煤炭消费量和产量不断增加,煤炭产量增速总体快于消费量的增速,虽供求差额逐渐缩小。但始终没有实现供需平衡,煤炭市场供不应求。
②2021年以来,煤炭价格快速上涨,促使电力生产成本增加,急需进行燃煤发电上网电价市场化改革。
(2)
①发挥市场在优化电力资源配置中的决定性作用,加快电力市场建设发展,推动构建新型电价形成机制。
②引导企业绿色发展,加大节能技改投入,提高能源利用效率,促进企业转型升级。
③促进燃煤发电市场化改革,推动有效市场和有为政府更好结合,保障电力安全稳定供应。
④坚持以人民为中心的发展理念,发挥宏观调控稳物价保民生的作用,让电力改革发展成果由人民共享。

解析

步骤 1:分析图表数据
从图表中可以看出,2016年至2021年,我国煤炭消费量和产量均呈上升趋势,但产量增速快于消费量增速,供需差额逐渐缩小,但始终未实现供需平衡,煤炭市场供不应求。
步骤 2:分析价格变化
2021年,煤炭价格从3月份的约684元/吨大幅攀升至10月份的约1950元/吨,表明煤炭价格快速上涨,电力生产成本增加,需要进行燃煤发电上网电价市场化改革。
【答案】
①2016--2021年我国煤炭消费量和产量不断增加,煤炭产量增速总体快于消费量的增速,虽供求差额逐渐缩小。但始终没有实现供需平衡,煤炭市场供不应求。
②2021年以来,煤炭价格快速上涨,促使电力生产成本增加,急需进行燃煤发电上网电价市场化改革。
(2)
【解析】
步骤 1:发挥市场作用
深化燃煤发电上网电价市场化改革,可以发挥市场在优化电力资源配置中的决定性作用,加快电力市场建设发展,推动构建新型电价形成机制。
步骤 2:引导企业绿色发展
通过市场化改革,可以引导企业加大节能技改投入,提高能源利用效率,促进企业转型升级。
步骤 3:保障电力供应
深化燃煤发电上网电价市场化改革,可以推动有效市场和有为政府更好结合,保障电力安全稳定供应。
步骤 4:保障民生
深化燃煤发电上网电价市场化改革,可以发挥宏观调控稳物价保民生的作用,让电力改革发展成果由人民共享。

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