三、简答题1. 建设工程发包和承包的方式各有哪些？2. 违法分包与转包各有哪些表现形式？3. 工程建设项目的招标范围和规模标准是如何规定的？4. 《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？有何区别？5. 简述建设工程投标保证金的有关规定。

本题主要考查建设工程领域中发包与承包、违法分包与转包、招标范围和规模标准、招标方式以及投标保证金规定等相关法律法规知识。解题思路是依据《建筑法》《招标投标法》等相关法律法规，对每个问题进行针对性的分析和解答。

1. 建设工程发包和承包的方式：
   • 根据《建筑法》规定，建设工程发包和承包主要有两种方式。
   • 招标投标方式，它又分为公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
   • 直接发包方式，适用于一些不适用招标的项目，比如一些小型的、专业性强且有特定要求的项目等。
2. 违法分包与转包的表现形式：
   • 违法分包：
     • 分包给无资质单位，因为工程建设需要相应的资质才能保证工程质量和安全，如果将工程分包给没有资质的单位，会带来很大的安全隐患。
     • 未报备分包，按照规定，分包工程需要向相关部门报备，未报备的分包行为违反了管理规定。
     • 将主体结构分包，主体结构是工程的关键部分，其质量直接关系到整个工程的安全，将主体结构分包给其他单位不符合规定。
     • 分包单位再分包，分包单位只能完成自己承包的部分工程，不能再次将工程分包出去。
   • 转包：
     • 承包单位将全部工程转给其他单位或个人施工，这意味着承包单位没有实际参与工程建设，只是将工程转手给他人。
     • 通过挂靠形式转包，即没有资质的单位或个人借用有资质的单位的名义承揽工程，实际上也是一种转包行为。
3. 工程建设项目的招标范围和规模标准：
   • 依据《招标投标法》，工程建设项目的招标范围包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。这些项目的建设质量和进度直接影响到社会公众的利益和安全，所以必须进行招标。
   • 规模标准由国务院发展计划部门会同有关部门制定并报国务院批准。这是为了保证招标范围和规模标准的科学性和权威性，不同地区和不同类型的项目可能会有不同的具体标准。
4. 《招标投标法》中规定的招标方式及区别：
   • 招标方式：《招标投标法》规定的招标方式为公开招标和邀请招标。
   • 区别：
     • 公开招标面向所有符合条件的投标人，其优点是竞争性强，能够吸引众多潜在投标人参与，从而可能获得更优的投标方案和价格；但缺点是招标过程的组织和管理难度大，成本高，时间长。
     • 邀请招标向特定法人或其他组织发出投标邀请，其优点是效率高，因为只邀请了少数符合条件的投标人，招标过程相对简单快捷；但缺点是范围有限，可能无法像公开招标那样充分竞争。
5. 建设工程投标保证金的有关规定：
   • 金额规定：保证金金额一般不超过投标总价的2%，最高不超过80万元。这是为了既保证投标人有一定的经济约束，又不会给投标人造成过大的资金压力。
   • 提交方式：包括银行保函、电汇等。银行保函是银行出具的一种保证文件，电汇则是通过银行转账的方式提交保证金。
   • 退还条件：中标人提交履约保证金后退还，未中标者无息退还。这是为了保证投标活动的公平性和公正性，避免投标人因投标而遭受不必要的经济损失。