根据《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326-2017)，项目管理目标责任书应在项目实施之前，由( )制定。A、项目技术负责人B、法定代表人C、项目经理与项目承包人协商D、法定代表人与项目管理机构负责人协商

根据《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326-2017)，项目管理目标责任书是项目管理机构负责人在项目实施之前，由法定代表人与项目管理机构负责人协商制定的。该责任书明确了项目管理机构负责人的职责、权限和利益，以及项目管理目标和要求，是项目管理机构负责人开展项目管理工作的依据。