（四）【背景资料】　　某新建住宅工程，建筑面积43.00 m2，剪力墙结构，投资额25910万元。建设单位自行编制了招标工程量清单等招标文件，其中部分条款内容为：本工程实行施工总承包模式，承包范围为土建、水电安装、内外装修及室外道路和小区园林景观；施工质量标准为合格；工程款按每月完成工作量的80%支付，保修金为总价的5%，招标控制价为25000万元；工期自2013年7月1日起至2014年9月30日止，工期为15个月；园林景观由建设单位指定专业分包单位施工。　　某工程总承包单位按市场价格计算为25200万元，为确保中标最终以23500万元作为投标价。经公开招投标，该总承包单位中标，双方签订了工程施工总承包合同A，并上报建设行政主管部门。建设单位因资金紧张，提出工程款支付比例修改为按每月完成工作量的70%支付，并提出今后在同等条件下该施工总承包单位可以优先中标的条件。施工总承包单位同意了建设单位这一要求，双方据此重新签订了施工总承包合同B，约定照此执行。　　施工总承包单位组建了项目经理部，于2013年6月20日进场进行施工准备。进场7d内，建设单位组织设计、监理等单位共同完成了图纸会审工作，相关方提出并会签了意见，项目经理部进行了图纸交底工作。　　2013年6月28日，施工总承包单位编制了项目管理实施规划。其中，项目成本目标为21620万元，项目现金流量表如表5所示（单位：万元）。 表5　项目现金流量表　　万元　　截止2013年12月末，累积发生工程成本10395万元，处置废旧材料所得3.5万元，获得贷款资金800万元，施工进度奖励146万元。　　内装修施工时，项目经理部发现建设单位提供的工程量清单中未包括一层公共区域地面面层子目，铺贴面积为1200 m2。因招标工程量清单中没有类似子目，于是项目经理按照市场价格系重新组价，综合单价1200元/m2，经现场专业监理工程师审核后上报建设单位。　　2014年9月30日，工程通过竣工验收。建设单位按照相关规定，提交了工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、人防及消防单位出具的验收文件，并获得规划、环保等部门出具的认可文件，在当地建设行政主管部门成立相关备案工作。　　问题：　　1．双方签订合同的行为是否违法？双方签订的哪份合同有效？施工单位遇到此类现象时，需要把握哪些关键点？　　2．工程图纸会审还应有哪些单位参加？项目经理部进行图纸交底工作的目的是什么？　　3．项目经理部制定项目成本计划的依据有哪些？施工至第几个月时项目累计现金流为正？该月的累计净现金流是多少万元？　　4．截止2013年12月末，本项目的合同完工进度是多少？建造合同收入是多少万元（保留小数点后两位）？资金供应需要考虑哪些条件？　　5．招标单位应对哪些招标工程量清单总体要求负责？除工程量清单漏项外，还有哪些情况允许调整招标工程量清单所列工程量？依据本合同原则计算一层公共区域楼地面面层的综合单价（单位：元/m2）及总价（单位：万元，保留小数点后两位）分别是多少？　　6．在本项目的竣工验收备案工作中，施工总承包单位还要向建设单位提交哪些文件？

1．【分析】本小题主要考查招标、中标规定的相关内容，需结合案例分析，比较简单。 　　（1）双方签订合同的行为违法。建设单位擅自修改招标文件内容的行为违法，且也不能做出承诺，即施工总承包合同B无效。 　　（2）双方签订的工程施工总承包合同A有效。 　　（3）施工单位遇到此类问题时，需要以招标文件的规定来进行付款，以法律法规标准为准绳。具体操作时，应把握关于工期、质量、造价等实质性方面的约定是否符合招标文件、中标文件的要求，还应把握工程进度款结算和竣工结算程序是否与招标文件、中标文件一致。 　　2．【分析】本小题主要考查图纸会审和交底的相关内容，比较基础，易作答。 　　（1）工程图纸会审还应有设计单位、施工单位（施工总承包单位、专业分包单位）参加。 　　（2）项目经理部进行图纸交底工作的目的如下： 　　①使具体的作业者和管理者领会设计意图，掌握工程关键部分的技术要求，明确要求掌握的质量标准及其实现的程序与方法，保证工程质量。 　　②明确施工过程中存在质量风险的关键部位或工序，提出风险控制需求和工作建议，避免不必要的质量问题、损失和风险。 　　③把质量管理计划的具体规定、安排以及实现的方法和措施等进一步落实到具体的质量活动实施过程中，促使具体工作者进一步掌握质量标准，促进工程质量的提升。 　　【考点解析】 建设单位和监理单位应组织设计单位向所有的施工实施单位进行详细的设计交底，使实施单位充分理解设计意图，了解设计内容和技术要求，明确质量控制的重点和难点；同时认真地进行图纸会审，深入发现和解决各专业设计之间可能存在的矛盾，消除施工图的差错。 　　3．【分析】本小题主要考查项目成本管理的内容，计算内容较多，但相对比较简单，理清逻辑关系作答。 　　（1）项目经理部制定项目成本计划的依据包括：①合同文件；②项目管理实施规划；③可研报告和相关设计文件；④市场价格信息；⑤相关定额；⑥类似项目的成本资料。 　　（2）根据表2计算累计净现金流量如表6所示，则施工至第8个月时累计净现金流量为正，且该月累计净现金流量为425万元。 表6　项目现金流量表　　万元 　　4．【分析】本小题主要考查建造（施工）合同收入的核算，属于建设工程经济的知识点，需结合案例分析，比较简单。 　　（1）截止2013年12月末，本项目的合同完工进度=累积发生的工程成本/计划成本×100%=10395/21620×100%=48.08%。 　　（2）建造合同收入=23500×48.08%×80%+146+0=9185.04（万元）。 　　注意：处置废旧材料所得的3.5万元不应计入建造合同收入。 　　（3）资金供应需要考虑的条件有：可能的资金总供应量、资金来源（自有资金和外来资金）以及资金供应的时间。 　　5．【分析】本小题主要考查工程价款的确定与调整，涉及记忆性内容和报价浮动率的计算，难度适中。 　　（1）招标单位应对分部分项工程量清单的完整性和准确性负责。 　　（2）除工程量清单漏项外，法律法规变化、项目特征不符、工程变更、工程量偏差过大也可以调整招标工程量清单所列工程量。 　　（3）承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100%=（1-23500/25000）×100%=6%，故一层公共区域楼地面面层综合单价为：1200×（1-L）=1128（元/m 2 ），总价为：1200×1128 =135.36（万元）。 　　【考点解析】 引起工程合同价款的调整因素是多种多样的，调整因素有：法律法规变化；工程变更；项目特征描述不符；工程量清单缺项；工程量偏差；物价变化；暂估价；计日工；现场签证；不可抗力；提前竣工（赶工补偿）；误期赔偿；施工索赔；暂列金额；发承包双方约定的其他调整事项。 　　已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算： 　　承包人报价浮动率L=（1－中标价／招标控制价）×100％ 　　6．【分析】本小题主要考查竣工验收备案工作的相关内容，为高频考点，相对比较简单，但需强行记忆相关内容。 　　在本项目的竣工验收备案工作中，施工总包单位还应向建设单位提交以下文件： 　　（1）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的准许使用文件。 　　（2）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工 　　程验收合格的证明文件。 　　（3）施工单位签署的工程质量保修书。 　　（4）法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。 　　【考点解析】 房屋建筑工程竣工验收备案时应提交的文件： 　　（1）工程竣工验收备案表。 　　（2）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料。 　　（3）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。 　　（4）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件。 　　（5）由人防部门出具的验收文件。 　　（6）施工单位签署的工程质量保修书。 　　（7）法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。