下列产业中，应由财政进行投资的有()。A. 环境治理B. 治理国土C. 能源开发D. 教育

本题考查财政投资的范围，核心在于理解公共产品与市场失灵的关系。财政投资通常用于具有公共性、外部性的领域，这些领域市场机制难以有效配置资源。解题关键在于判断选项中哪些产业符合以下特征：

1. 非排他性（无法排除他人使用）；
2. 非竞争性（一人使用不会减少他人使用）；
3. 关系社会整体利益，需政府干预。

选项分析

A. 环境治理

环境治理（如污染治理、生态保护）具有显著的正外部性。环境改善惠及所有人，但企业单独投资难以收回成本，容易导致“搭便车”问题，因此需财政支持。

B. 治理国土

治理国土涉及国防、基础设施建设（如防洪工程、国土整治），属于典型的公共产品，必须由政府通过财政投资保障。

C. 能源开发

基础能源设施（如电网、大型水电站）具有自然垄断性，且关系国家安全。若完全依赖市场，可能导致资源浪费或供应不稳定，因此需财政参与。

D. 教育

基础教育和公共教育服务属于准公共产品。虽然部分教育可通过市场化运作，但义务教育和公共教育机构的建设需政府财政兜底，以保障公平性。