托运人在托运危险货物时,应当向承运人提交电子或者纸质形式的( )。A. 发票B. 危险货物运单C. 危险货物托运清单D. 托运合同或协议

本题考查危险货物托运时需提交的文件，核心在于理解不同文件的作用。关键点在于区分危险货物托运清单与其他选项中的一般性文件（如发票、合同）。危险货物托运清单是专门用于明确货物信息、安全运输要求的文件，是承运人接收货物的重要依据。

选项分析

A. 发票

发票是财务结算凭证，主要作用是证明交易金额，与运输安全无关，非必需提交文件。

B. 危险货物运单

危险货物运单是运输合同的一部分，记录运输双方信息，但未详细列明货物具体属性（如危险类别、应急措施等），无法满足安全运输要求。

C. 危险货物托运清单

危险货物托运清单是专门针对危险货物的文件，需包含货物名称、危险类别、数量、包装规格、应急联系电话等关键信息，直接关系运输安全，是法规明确要求的提交文件。

D. 托运合同或协议

合同或协议是运输双方权利义务的约定，属于一般性法律文件，未专门针对危险货物特性，不能替代清单的作用。

结论：根据《危险货物道路运输安全管理办法》，托运人必须提交危险货物托运清单（选项C）。